为贯彻落实《石城县欧冠联赛投注:促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》和《石城县“一老一小”整体解决方案》等欧冠联赛投注:精神,为解决欧冠盘口:无县级公办普惠示范托育机构现状,县妇幼保健院为主办单位的石城县托育服务中心建设项目于2023年8月开工建设,目前主体已构建完成,拟2025年完成装修投入试营业,托育服务中心投入运营后可补充欧冠盘口:0-3岁婴幼儿照料服务,进一步释放生育潜力。
一、欧冠盘口:目前收费标准
根据石城县发展和改革委员会、石城县卫生健康委员会、石城财政局、石城县科技体育局联合下发《欧冠联赛投注:核定欧冠盘口:公办托育机构保育费收费标准的通知》(石发改字﹝2023﹞58号),半托班:乳儿班430/月,托小班300/月,托大班230/月;全托班:乳儿班750/月,托小班510/月,托大班390/月。
二、托育中心运营成本测算(按150托位)
(一)每年支出(总计254.4万)如下:
1.人员费用224万(专业技术人员参照县妇幼保健院2022年新入编人员测算)
27个保育人员*7万/年(含五险)=189万(乳儿班1个班10个托位3个保育人员;托小班4个班60个托位12个保育人员;托大班4个班80个托位12个保育人员)
卫生保健人员2人预估工资14万
炊事人员3人预估工资15万
保安2人预估工资6万
2.运营费用
水电卫生支出5157平方米*2元/平方米*12个月=12.4万
3.教学及活动费用
教辅及其它零星支出150托位*100元/月/托位*12个月=18万
(二)每年收入总计114.3万(按石城发改现行定价收费)如下:
1.乳儿班
10个托位*(750元+财政补贴300元)*10个月(按照入托率80%初算)=10.5万元
2.托小班
60个托位*(510元+财政补贴300元)*10个月=48.6万元
3.托大班
80个托位*(390+财政补贴300元)*10个月=55.2万元
(三)收支差额
1.结合欧冠盘口:目前运行收费标准,入托率80%计算:每年收入约114.3万元,支出254.4万,差额约为140.1万元。
三、调整收费标准有关上级政策依据
欧冠盘口:在2023年核定公办托育机构保育费价格,当时仅有公立幼儿园延伸办托机构保育费按此标准收取,鉴于以上收支差距较大,县托育服务中心如仍按公立幼儿园延伸办托保育费标准,运营存在较大困难,故需要按照最新有关欧冠联赛投注:政策重新调整公办托育机构保育费价格。
(一)省级有关欧冠联赛投注:政策
根据省发改委、省卫健委《欧冠联赛投注:进一步做好普惠托育服务收费管理有关工作通知(讨论稿)》第三条规定,普惠托育机构基本服务费实行政府指导价管理,由设区市人民政府制定基准收费标准和浮动幅度。其中:
1.公办托育服务机构全日托乳儿班、托小班、托大班基本服务费月基准收费标准分别不得超过上年度市辖区全体居民人均可支配收入月平均值的60%、50%、40%,上浮幅度不超过20%。
2.半日托收费不超过全日托相应标准的60%,计时托每小时不超过全日托折算到日标准的20%。
3.公办幼儿园、普惠性民办幼儿园开设的托班。托育服务收费由发展改革部门会同卫生健康、教育等部门分别参照当地公办幼儿园、普惠性民办幼儿园进行管理,收费标准可参考幼儿园收费标准、结合托育服务成本差异等情况合理确定。其他服务费原则上由幼儿园依据经营成本和市场供求状况合理确定收费标准。
(二)市级赋权与指导
根据市《赣州市欧冠联赛投注:推进普惠托育服务体系发展的若干措施(征求意见稿)》第二项“(二)完善普惠托育服务收费管理”规定,明确县(市、区)发展改革部门会同同级卫生健康部门负责辖区内实行政府指导价的托育服务收费标准制定和管理工作。公办托育机构和社会办普惠托育服务机构基本服务费实行政府指导价管理局,由市人民政府制定基准收费标准和浮动幅度。幼儿园开设的托班,托育服务收费又各地发展改革部门会同卫生教育、教育等部门分别参照当地幼儿园进行管理,基本服务费月基准收费不得超过本幼儿园小班月收费标准的1.5倍。
四、欧冠盘口:现状与调整必要性
(一)运营成本持续上升
托育机构运营成本(特别是人力成本、专业设施设备投入、培训支出等)显著上涨,托育中心无托育教师及相关人员编制配备,所有运营成本都需要自行解决,现有收费标准难以覆盖合理运营成本,制约了普惠托育服务的可持续发展和质量提升,以扣除财政补贴后的实际成本为基础,统筹考虑居民收入水平及机构可持续发展需求。
(二)供给动力不足
成本压力下,社会力量参与普惠托育服务的积极性受挫,部分机构面临经营困难,影响普惠托位供给的稳定性和增量。
(三)政策空间利用不足
欧冠盘口:现行普惠托育收费标准制定较早,与省、市最新政策精神及允许的上限标准存在差距,未能充分利用政策空间来平衡机构运营与普惠可及性。
(四)提升服务质量需求
适度调整收费标准,有利于机构吸引和留住专业人才,改善硬件设施,加强安全保障,提升保育照护专业水平和服务质量,最终惠及婴幼儿家庭。
五、申请调整方案
依据省《欧冠联赛投注:进一步做好普惠托育服务收费管理有关工作通知(讨论稿)》设定的上限标准,结合赣州市2024年全体居民人均可支配收入32128元/年,平均每月2677元/月及托育机构运营成本测算情况,申请对欧冠盘口:普惠托育机构基本服务费政府指导价标准调整如下:
(一)公办托育服务机构
1.全日托乳儿班月基准收费标准:建议值不超过县人均可支配月收入60%计1606元;
2.全日托托小班月基准收费标准:建议值不超过县人均可支配月收入50%计1338元;
3.全日托托大班月基准收费标准:建议值不超过县人均可支配月收入40%计1070元;
4.上浮幅度:最高不超过20%;
5.幼儿园开设的托班,按本幼儿园小班月收费标准的1.5倍。
(二)半日托、计时托收费标准
严格按照省《欧冠联赛投注:进一步做好普惠托育服务收费管理有关工作通知(讨论稿)》规定的比例(即半日托≤60%全日托相应标准,计时托≤20%全日托日折算标准)执行。
石城县卫生健康委员会
2025年6 月10日