一、规划背景
随着《石城县国土空间总体规划（2021—2035 年）》完成编制，该规划对本次规划的政务管理单元提出了新的发展要求。本规划区的北部位于政务管理单元，南部位于温坊管理单元，应依托公园和周边公共服务设施，打造现代宜居社区，建成“高档居住、公共服务、行政办公、商业服务等城市功能为主的现代生态宜居城市组团”。
为了更好地指导规划区的统一建设和管理，并为编制下层次规划提供技术依据，海南津杭设计工程咨询有限公司受石城县自然资源局委托编制《石城县政务管理单元详细规划》（以下简称本规划）。本规划按照《江西省城镇开发边界内详细规划编制技术指南（试行）》（2024 年）编制要求，并依据上位规划的指导，衔接各专项规划和 周边规划，考虑现状和周边发展，完成规划编制工作。
二、编制过程
（1）前期准备阶段：2025年3月-2025年4月，启动政务管理单元规划编制工作，规划编制团队到规划区进行了多次现状调研和座谈工作，通过召开座谈会和实地踏勘的方式，力求全面准确了解政务管理单元发展现状。
（2）基础研究阶段：2025年4月-2025年5月，规划编制团队开展基数转换工作，初步形成本规划的底图底数，确定规划方案初步思路，向自然资源局分管领导进行了汇报并听取意见。
（3）成果编制阶段：2025年5月-2025年6月，根据石城县国土空间总体规划提出的三线、四线的管控要求，以及住房、公共服务设施、交通、市政等配套设施的规划目标，编制内容形成规划草案，并征求各部门意见。
（4）成果完善阶段：2025年6月-2025年7月，向自然资源局主要领导汇报政务管理单元的规划情况，组织专家评审会。此后，根据各部门意见、专家意见和公众意见对规划成果进行修改完善。
三、规划内容
一是落实国空传导，控制开发强度。落实《石城县国土空间总体 规划（2021-2035年）》提出的三线、四线管控要求。重点对城中村和棚户区改造，完善道路系统，补齐配套设施。规划区内以中等强度开发为主，容积率主要控制在1.8以内，其中商业用地的容积率控制在2.0以内。建筑高度控制在54m以内。
二是确立空间结构，规范用地布局。本规划形成“一心一带、三轴四区”的空间结构。规划区用地总面积为238.41公顷，规划了居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、交通运输用地、公用设施用地、绿地与开敞空间用地、特殊用地、陆地水域等。
三是完善空间体系，提升规划传导能力。本规划对综合交通规划、公共管理与公共服务设施规划、社区生活圈规划、蓝绿空间规划、公用设施规划、综合防灾规划、地下空间规划、竖向规划、历史文化保护规划等进行了专篇研究细化，延续上位规划的精神，保障规划的权威和实际落地。
