2024年，县民政局在县委、县政府的坚强领导和上级民政部门的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神及习近平总书记欧冠联赛投注：民政工作的重要指示批示精神，认真落实省、市、县对民政工作的要求，以保障和改善民生为着力点，以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治为突破口，不断规范工作机制，强化工作举措，改进工作作风，狠抓工作落实，持续推进全县民政事业高质量发展。现将工作总结如下：
一、工作完成情况
（一）以党建为引领，筑牢民政事业的红色基石
1.加强理论学习，筑牢思想建设根基。坚持把政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽民政工作的总纲，全面推进学习党的二十届三中全会精神，并结合实际工作情况，开展专题研讨。先后组织机关党员干部到县七根火柴廉洁文化教育基地、景德镇陈毅旧居等教育实践基地开展党性教育主题活动，着力打造高素质的党员干部队伍。深入推进党纪学习教育，以学习《中国共产党纪律处分条例》为抓手，实施“中心组领学、党支部研学、红色资源促学、个人自学”为主体的“四学联动”体系，着力在学纪知纪上入脑入心、在明纪守纪上笃信笃行。
2.强化党建主责，做组织过硬模范机关。持续加强党员队伍建设，发展预备党员1名，预备党员转正1名，培育入党积极分子2名。指导成立了石城县乡镇敬老院第一党支部和第二党支部，分别选举产生了党支部书记，并常态化开展组织活动。落实党务经验丰富的干部专职指导县社会组织服务中心党支部党建工作，积极协助局退休干部党支部做好党建工作，组织局机关党支部与骑马岭社区党支部开展共建活动。组建党员先锋队，局机关在职党员全部到结对社区开展志愿服务，充分发挥在职党员的先锋模范作用。
3.纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。成立工作专班，紧盯弱势群体补贴发放、基层敬老院贪污侵占截留挪用养老补助资金等方面问题，共摸排出问题111个，已完成问题整改110个，整改率达99.1%。扎实开展15件群众身边具体实事整治工作，摸排出群众身边急难愁盼问题124个，解决问题124个，切实把群众可感可及的实事办好。总结和提炼欧冠盘口：为民办实事的经验做法，形成上报了医养结合、临时救助等方面6个典型案例，全面展示欧冠盘口：民政领域群腐集中整治工作成效。
（二）聚焦急难愁盼，打造精准高效的救助品牌
1.精准落实救助政策。以县政府欧冠联赛投注：印发了《欧冠联赛投注：做好2024年城乡困难群众提标提补工作的通知》，高效完成2024年困难群众提标提补工作。全年，全县保障城乡低保8281户15478人、城乡特困人员1210户1289人，共发放城乡低保金9647.16万元、城乡特困供养金2138.83万元。全面落实分散供养特困人员照料护理工作，定期为服务对象提供探视巡访和关爱帮扶服务。精准落实“急难地救助”“先行救助”“分级审批”等政策，完善主动发现机制和近亲属备案制度。畅通社会救助服务热线，让困难群众“求助有门、受理及时”。全年累计临时救助673人次111.03万元，为全县3502名困难群众发放一次性生活补贴350.2万元，困难群众基本生活得到有力保障。
2.强化预警监测能力。指导各乡镇开展社会救助政策宣传月活动，举办2期全县民政业务培训班，累计培训320人次，全面提升了基层业务经办服务水平。完善低收入人口监测数据，开展动态监测和主动救助，严防因救助不及时、不到位而导致规模性返贫问题发生。加大排查力度，定期进行部门数据共享，比对“三类监测对象”、重病重残等人员的信息，全县共有1655户3894名“三类监测对象”纳入相应保障范围。适度扩大兜底保障覆盖范围，对129人实行了低保延退政策，598人按照程序纳入“单人户”保。
3.打造救助服务品牌。创建“实诚办·诚相助”社会救助服务品牌，同步打造“一乡一品”社会救助服务子品牌，做到一单位一品牌、一乡镇一特色。积极探索基层主动发现机制新模式，开展“六必访”“六个一”推动基层干部实现“六零”(识别对象零误差、申请救助零成本、受理代办零推诿、审核确认零延误、政策落实零遗漏、服务方式零距离)服务。全面推行社会救助审核确认工作领导小组制度，低保审核确认时限在15个工作日内办结成为常态，低保办结率居全市前列。加强救助对象审核确认事后监管，确保社会救助阳光透明、公平公正。
（三）优化服务供给，健全普惠多元的养老体系
1.养老服务设施不断完善。积极推进养老服务领域“255”项目建设，投入320万元完成高田、横江2家区域性中心敬老院的改造提升，城北社区和小松镇耸岗村、琴江镇湖下村、大由乡王沙村、丰山乡福村村、屏山镇长溪村、横江镇小姑村等7个“一老一小幸福院”顺利开业，全县共开办幸福食堂13家，切实提升“一老一小”群体获得感和幸福感。县社会福利院康养楼、第一养老石城护理院建成并运营良好。横江镇姑溪村、小松镇罗溪村居家和社区养老服务站点建成并投入使用。翡翠城嵌入式养老机构、森林温泉小镇嵌入式养老机构投入运营。县老年养护中心主体工程基本完工，县康养福利中心二期项目建设快速推进。
2.养老服务质量全面提升。完成养老护理员业务培训80人次，并开展养老护理技能比武活动。15家公办养老机构全部完成等级评定，一、二级等级评定通过率达100％。开展公办养老机构环境卫生整治活动，督促各养老机构常态化做好院内环境卫生整治，为院内老人提供优质的养老服务环境。组织县社会福利院迎接全省养老机构服务质量监测评估。深化“医养结合”，县社会福利院及小松、观下、横江3家乡镇敬老院开设专门医务室，15家公办养老机构均开通医保直算，入住老人在机构通过“刷脸”即可完成医保结算，享受看病就医、医保结算“一站式”服务，该做法得到了市政府主要领导的肯定，要求全市推广“石城经验”。
3.养老服务保障持续强化。巩固拓展公办养老机构改革成效，为乡镇公办养老机构新招录全额拨款事业编制人员6名。规范公办养老机构收费标准，完成公办养老机构社会代养人员收费政府定价。落实养老机构纾困解难政策，对收住了特困人员的养老机构实施用电优惠，累计拨付乡镇敬老院工作经费69.4万元。对46户特殊困难老年人进行居家适老化改造。大力实施2024年消费品以旧换新居家适老化改造，组织开展适老化产品集中展销活动，对222户老年人进行居家适老化改造，累计发放补贴资金52.8万元。
4.养老服务监管更加有力。大力开展民政服务机构打通消防“生命通道”集中整治行动，拆除影响逃生和灭火救援的防盗网561处1376.8㎡。推进电动自行车安全隐患全链条整治工作，民政服务机构新安装33个充电位。督促3家民办养老机构全部改用电气化厨房设备。委托专业公司对全县公办养老机构消防设施及电梯等特种设备进行定期维保，对40处设施设备进行了维修或更换。常态化开展养老机构安全隐患大排查大整治，共发现安全隐患101处，其中15处重大隐患，均已整改到位。邀请专业消防人员上门指导养老机构开展消防应急逃生演练，提高全体工作人员和服务对象的应急处置能力。
（四）增进民生福祉，保障特殊群体的合法权益
1.持续增进老年人福祉。通过业务培训、印发宣传资料、委托社工进村入户、用短视频和直播等形式，对老年人福利政策进行广泛宣传。投入12.65万元为全县老年人购买人身意外伤害保险，发放经济困难老年人养老服务补贴和失能护理补贴146.33万元，发放高龄补贴759.46万元。组织开展重阳节走访慰问活动，为全县90周岁以上老年人和县社会福利院、乡镇敬老院发放慰问金共15.47万元。购买第三方服务，每月对特殊困难老年人进行探访关爱服务，累计探访3110人次。积极推进经济困难失能老年人集中照护服务，宣传动员22名低保失能老人入住集中照护机构，发放救助资金23.21万元。
2.不断强化儿童福利保障。进一步提高孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准。全县共有机构供养孤儿3人、散居孤儿34人、事实无人抚养儿童149人，全年发放孤儿供养资金71.15万元、事实无人抚养儿童生活补助160.84万元，为176名散居孤儿（不含艾滋病儿童）、事实无人抚养儿童发放一次性生活补贴17.6万元。落实残疾孤儿（残疾事实无人抚养儿童）照料护理补贴制度，发放照料护理补贴44.36万元。持续开展关爱孤儿（事实无人抚养儿童）行动，实施“福彩圆梦·孤儿助学”工程，落实事实无人抚养儿童助学保障制度，发放各类助学金共20.58万元。联合县教体局等部门定期开展摸排筛查，将71名儿童按程序纳入事实无人抚养儿童保障范围。主动链接外部资源结对开展留守儿童、困境儿童关爱保护服务，举办了“润心伴成长，同心护未来”儿童节主题活动及“情系儿童爱向校园”爱心捐赠活动。督促指导镇儿童督导员、村儿童主任认真落实好困境儿童探视巡访制度，及时掌握儿童的生活学习状况。
3.健全完善残疾人关爱服务体系。稳步提高城乡困难残疾人生活补贴标准、城乡重度残疾人护理补贴标准，累计为5507名残疾人发放两项补贴900.47万元。完善残疾人“两项补贴”动态管理机制，定期与县残联等多部门联合对在发人员名单进行全面梳理，对疑似不符合条件的名单及时上门核实，实现应补尽补，应退尽退。进一步规范全县精神障碍社区康复服务站点管理，推动精神障碍社区康复点常态长效营运，全年提供服务1107人次。
4.大力发展福利彩票和公益慈善。动员引导更多社会力量参与福利彩票和公益慈善事业，新增福利彩票销售网点6个，全年累计销售福利彩票1487.92万元（其中电脑票销售1289.12万元、即开票销售198.73万元），同比增量190余万元。全年累计募集慈善捐赠款物813.13万元，发放慈善救助款物787.01万元，惠及困难群众1.57万人次。
（五）激发基层活力，构建多元参与的治理体系
1.推动社会组织提质增效。加大行业协会商会收费监督检查力度，减轻企业负担35万元。推动“和仁社工”等社会组织助力高校毕业生就业，就业任务数完成率达111%。开展社会组织年度检查，96家社会组织完成线上年检。对39家社会组织下发行政处罚事先告知书，撤销“僵尸型”社会组织37家。培育发展了县旅游协会、靴服行业协会、警察协会等15家社会组织。积极开展社会组织评估工作，县和仁公益社会工作服务中心获评4A级社会组织。重视社工人才培育，组织开展社会工作主题宣传活动，举办2024年度“社工考前培训”班，全县参加社会工作者职业水平考试人数190人，通过42人，通过率22%，超过全省平均水平。
2.推进乡镇民政服务站建设。进一步完善乡镇民政服务站软硬件建设，“县总站+乡镇民政服务站+村（居）民政服务点”的体系运行良好。全年开展个案服务75个、小组活动16个、社区活动400余场，累计服务群众2.4万多人次，解决了“一老一小一困”等服务对象“急难愁盼”问题。积极推进民政服务站示范点建设，大由、龙岗民政服务站获评“江西省‘六化’乡镇（街道）民政服务站”荣誉称号。
3.提升村（社区）综合治理水平。优化城市社区居委会管辖范围，依法依规撤销社区（居委会）2个，新设立社区（居委会）2个。进一步规范村级组织事务、机制牌子和证明事项工作，清理不规范挂牌64块，取消不应由村级组织出具证明事项6项。
（六）强化服务效能，优化专项事务的服务保障
1.深化婚嫁领域移风易俗。会同宣传部、妇联、团县委等部门举办了“520客家有囍·实诚婚尚”“13.14八卦脑青年交友”等5起集体婚礼、婚恋交友活动，为群众带来婚俗改革全新体验。常态化播放移风易俗宣传片，发放宣传单、倡议书、签订承诺书等，增强广大群众对“低彩礼”的思想认同和行动自觉。积极开展“婚事新办好公婆”“不要彩礼好岳父母”等评选活动，全县选树“零彩礼”“低彩礼”先进典型9户，其中2户获得全市表彰。完成全县村规民约的修订完善，将遏制高额彩礼内容写入村规民约，并制定约束性规定。建立了适龄未婚青年、近两年已婚青年彩礼、婚事承办机构和从业人员“三本台账”，开展彩礼动态监测，有效遏制高额彩礼。
2.提升婚姻登记服务水平。积极推广婚姻登记网上预约和跨区域办理服务，节约群众办理婚姻登记的时间和成本。坚持依法登记，全年共办理结婚登记1013对，离婚登记461对，补发婚姻登记证262对。常态化开展婚姻家庭辅导服务，为群众提供了婚姻辅导、纠纷调处、心理疏导、危机干预等服务20余起。
3.巩固殡葬服务改革成果。有序推进县城市公益性公墓（骨灰堂）建设，项目前期准备工作基本完成。积极做好省级示范性殡葬服务设施创建工作，打造6个示范性农村公益性公墓，珠坑乡塘台村村级公墓入选省级示范性殡葬服务设施建设项目。开展殡葬领域跨部门综合监管试点工作，形成协同监管机制，不断规范行业秩序。常态化开展“三沿六区”散埋乱葬整治巡查，对新增散埋乱葬现象的乡镇下发《工作提醒函》1次，及时整改到位，有效遏制了散埋乱葬现象。落实惠民殡葬政策，实现了殡仪馆内一站式核免，今年直接免除五项基本殡葬服务费用1673人次276.4万元。扎实推进殡葬服务信息化建设，欧冠盘口：共受理公民身后“一件事一次办”事项435件，办结事项421件。强化殡葬领域移风易俗宣传，发放石城县殡葬改革工作汇编手册1000册，倡导节地生态安葬、文明节俭办丧，进一步形成绿色、文明、生态的现代殡葬理念和殡葬新风。全力开展殡葬领域腐败乱象专项整治，针对发现的问题和薄弱环节，健全和完善2个制度性欧冠联赛投注：，及时堵塞漏洞、防范风险，推动殡葬事业健康有序发展。
4.强化区划地名边界管理。完成石城-宁化、石城-长汀2条省级边界和珠坑-横江等3条乡级边界联检。开展“著名赣南”地名文化保护工作，申报地名故事4个、红色（古村）地名16个。全面开展乡村著名行动，采集乡村地名588个，地名上图220个，小松、屏山、大由、横江、丰山5个乡镇出台标准地名方案。做好全国地名信息库数据维护，更新完善地名数据170个。开展不规范地名标志整治，摸排出不规范地名标志10个并及时下发整改函。
5.推动救助管理提质增效。加大集中救助和街面巡查力度，常态化开展流浪乞讨人员街面巡查，积极开展“夏季送清凉”、“燃冬送温暖”救助专项行动，确保每一位流浪乞讨人员得到及时有效救助。全年累计开展街面巡查126次，出动警力12次，救助流浪乞讨人员39人次，回访本地流浪返乡人员56人次，护送流浪乞讨人员返乡4人，发放救助资金3万余元。加大源头治理力度，落实易流浪走失人员的动态管理、跟踪回访，为全县易走失人员122人落实了监护人，帮助落实生活安抚措施。加强救助机构站内基础设施设备改造提升，安装智能监控设备，进一步提升救助服务水平。
（七）增强大局意识，推动中心工作的高效落实
1.做实做细综治信访工作。常态化开展扫黑除恶工作，在民政八大领域全面摸排涉黑涉恶线索、行业线索并开展行业治理，全年摸排了1条行业线索，已督促整改到位。大力开展扫黑除恶宣传，提高扫黑除恶知晓率，学习宣传《反有组织犯罪法》十余次。扎实做好禁毒工作，全面提升全体干部职工的禁毒意识。扎实开展信访法治化工作。全年共接待群众来访25人次，处理信访件9件，网上信访5件，办结率均达到100%，群众满意度显著提升。
2.积极向上争资争项。全年争取上级各类资金12031.97万元。积极申报中央预算内项目、地方政府专项债项目，石城县城市公益性墓地（骨灰堂）建设项目争取到地方政府专项债资金3600万元。谋划储备中央预算内项目4个，总投资1亿元。
3.扎实推进驻村帮扶工作。驻村帮扶琴江镇建上村，对口联系琴江镇兴隆村，结对帮扶脱贫户133户430人。积极开展各项帮扶，为建上村帮扶对象申请贴息贷款100万元用于发展产业，拨付帮扶工作经费8万元，协助争取上级项目资金5万元。依托“袁隆平院士红米科研生态园”和兴泉铁路，打造乡村振兴示范区袁梦小镇，保障农户实现稳定增收，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。持续巩固城镇解困脱困结对帮扶工作，结对帮扶铜锣湾社区5户城镇困难群众，积极为困难群众落实解困政策。
4.持续推进城镇困难群众解困脱困工作。截至12月，全县有城镇困难群众解困脱困977户1617人，由全县121个帮扶单位592名帮扶干部进行“一对一”和“一带多”帮扶，解困脱困工作取得新成效。
5.有效推进各项中心工作。积极开展“五城同创”，责任区环境面貌得到有效改善。全力做好人大建议、政协提案的办理工作，共办结人大建议7件、政协提案13件，获评2024年度全县人大代表意见建议先进承办单位、2024年度全县政协提案承办先进单位。努力开展招商引资工作，积极帮助深圳第一养老石城护理院解决生产经营中遇到的困难和问题，推动其养老事业有序健康发展。
二、存在的主要问题
2024年，欧冠盘口：民政工作取得较好成效，但与上级要求和群众期盼比，仍然存在一些不足，主要有：
（一）基层民政力量配备不足，服务水平和经办能力需进一步提升。
（二）养老服务设施有待进一步完善，农村居家和社区养老服务站常态化、规范化运行存在差距。
（三）养老机构入住率未得到明显提高。
（四）高额彩礼整治工作抓手不足，成果有反复。
（五）对公墓建设和运营中出现的超规格墓具、超标准收费等问题监管不力。
